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新京报讯(记者 苏季)5月7日,重庆市教委印发《关于规范义务教育学校招生入学工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),要求将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。

根据《实施意见》,2020年起,重庆实行全市公办、民办义务教育学校同步发布招生计划、同步信息登记、同步网上报名、同步审核报名材料、同步开展招生录取等。建立规范招生制度,破除跨区域掐尖招生、义务教育考试招生、义务教育招生录取与社会培训机构或各类竞赛考试证书挂钩等突出问题,根治民办学校招生乱象。

同一个世界,同一个梦想。“病毒不分国界、不分种族,全人类只有共同努力,才能战而胜之。”面对来势汹汹的疫情,习近平主席将其比作是一场大考,不仅亲自指挥、亲自部署中国的抗疫斗争,还亲力亲为,密集开展元首外交,与各方领导人共商抗疫大计,“团结合作是最有力的武器”引发强烈共鸣,发出的中国声音、提供的中国方案、分享的中国经验,被赞为“为各国防疫工作树立了新标杆”,为全球战疫奏响了“大合唱”。

与鹤岗一样,鸡西、凤城等都是资源枯竭型城市的典型代表。

身在其中的遂宁,虽然建成区面积还在不断扩张,但常住人口、人口密度持续减少,城市产业聚集、公共服务,无法对人口产生足够吸引力。

统计指标:城区常住人口(城区人口+城区暂住人口)、人口密度(城区常住人口/城区面积)。

从区域分布来看,这些城市主要位于东北和中西部。其中,攀枝花、遂宁两座四川城市进入视野。

关于收缩型城市的态度,2019年的提法是“转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”以及“稳妥有序调整城市市辖区规模和结构”。

城市群中间地带的尴尬

此前,清华大学建筑学院龙瀛团队以五普、六普数据为基础,进行了“收缩型城市”研究。

2018年,辽宁新民、黑龙江鹤岗和鸡西城区常住人口减少情况尤为突出,分别比前一年减少3.69%、3.49%、2.47%。

今年,则直接要求“稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县(市)”。这不禁引发猜测:会有收缩型城市“消失”吗?

对收缩型城市的判定:综合其他学者的研究和国际定义,我们认为,“城区常住人口连续三年下降”即为收缩。

他们同样发现,城镇建设用地面积扩张较大(1980-2010年间,扩张面积达2倍以上)而人口收缩(人口密度超过1000人/平方公里,且在2000-2010年间无增长)的区域,在成渝地区有较多分布。

与此同时,在我们去年统计的23座收缩型城市中,有13座在2018年迎来人口反弹。其中,东北三省占据7席,其他5座城市则分布在河南、广东、四川、宁夏。

主动融入成渝地区双城经济圈,建设川渝合作遂宁示范区,让“过路效应”在遂宁转化为“磁场效应”,真正实现“中间突围”,是遂宁最新的产业发展思路。

鹤岗市政府官网显示,2017年其原煤产量1146万吨,同比降9.3%,洗煤664.8万吨,同比降7%。支柱性产业逐渐没落,大量年轻劳动力纷纷离开。《黑龙江省统计年鉴》表明,鹤岗市户籍人口20年间减少9.95万人,有媒体曾用“只剩蹦跶不动的老人”来形容鹤岗的街景。

在这首“大合唱”中,展现了天下为公的大国魅力。“天下为公”是中国看待世界发展的独特视角,也是中国参与国际事务的基本原则,更是中国战胜疫情的有效处方。“让合作的阳光驱散疫情的阴霾”,中国是这样说的,更是这样做的。不失时机、积极有序推进复工复产,“世界工厂”火力全开,“中国援助”与“中国制造”为全球抗疫注入源源不断的动力,让团结合作最有力的“武器”得到有效发挥。

这些城市持续收缩背后,是整个东北人口不断流失、老龄化加剧、出生率下降。

其实,城市和人一样,都有生老病死。去年,记者曾研究发现,有23座城市正在收缩。

丁长发认为,“具体到中西部,因为技术、资金、人才等发展要素都被大城市吸附,小城镇的发展就会步履艰难。”所以,虽然城市在建设,但对人口的吸附力却呈下降趋势。

从城区常住人口流失率来看,2014年至2018年,辽宁新民和开原两座城市超过20%,内蒙古巴彦淖尔亦逼近10%。

世卫组织总干事谭德塞说过这样一句话,病毒已经发起进攻,我们必须加入人类抗击病毒并最终取得胜利的大合唱中。时下的中国,正在为这首“大合唱”填词谱曲,用中国智慧、中国力量、中国担当守护着人类幸福安康的梦想,携手抗疫,共克时艰,春天已在枝头上。(南方网林伟)

它们收缩的原因,有此前已被广泛讨论的“资源枯竭”,也有因身处发展不平衡的城市群中,资源向大城市汇聚,中小城市失去了吸附人口的力量。而等待它们的,将是怎样的命运?

在这首“大合唱”中,展现了风雨同舟、患难与共的大国担当。疫情之下,唱不了独角戏。从主动通报疫情、分享病毒信息,到及时公布诊疗方案、分享抗疫经验;从加强技术交流、团队合作,到物质援助、派遣医疗专家团队,“中国在力所能及的范围内积极为各国抗疫争取了宝贵时间”成为国际社会的普遍共识。正如俄罗斯总统普京所说的,中国政府为抗击疫情采取了卓有成效的举措,不仅控制了国内疫情,也为保护世界人民健康安全作出了重要贡献。中国向遭受疫情的国家及时伸出援助之手,为国际社会树立了良好典范。

攀枝花属于转型中的资源型城市,遂宁的收缩很大程度上则缘自城市群发展不均衡。

统计弊端:时间周期较短,易受临时性因素影响;只考虑城区常住人口变化,缺少经济效率、教育水平、产业结构、老龄化等因素分析。

在这首“大合唱”中,展现了人类命运共同体的大国情怀。中国是人类命运共同体理念的真诚倡导者,也是忠诚的践行者。秉持这种理念,中国在全球率先打响抗击疫情的“第一枪”,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,坚决维护中国人民生命安全和身体健康,坚决维护世界各国人民生命安全和身体健康,展现出硬核的中国力量、中国精神、中国效率,为在全球战疫中唱响团结合作之歌发挥了重要的“领唱”作用,凸显了人类命运共同体理念所蕴含的真正价值及其彰显出的强大感召力、凝聚力和引领力。

遂宁位于成渝发展主轴中心节点,与成都、重庆等距128公里。此前通过的《遂宁城市总体规划(2013-2030)》提到,遂宁希望在成渝地区双城经济圈中扮演区域性中心城市角色,并定位为四川省次级综合交通枢纽和现代产业基地,以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。

2019年,全国31个省(市、自治区)有四地出现常住人口负增长,分别是北京、辽宁、吉林和黑龙江。北京一直在控制人口增长,疏解非首都功能;而黑吉辽三省常住人口分别减少21.8万、13.33万、7.6万,三地常住人口自然增长率分别为-1.01‰、-0.86‰、-0.80‰,均为负增长。

湖北新增确诊病例115例(武汉114例),新增治愈出院病例2389例(武汉1859例),新增死亡病例37例(武汉31例),现有确诊病例25905例(武汉22368例),其中重症病例6232例(武汉5723例)。累计治愈出院病例38556例(武汉24890例),累计死亡病例2871例(武汉2282例),累计确诊病例67332例(武汉49540例)。新增疑似病例52例(武汉43例),现有疑似病例340例(武汉234例)。

而根据不久前住建部发布的《2018年城市建设统计年鉴》,我们再次观察全国673个城市的“生长”状况发现,上述城市中,有10座还在持续收缩,另有8座新增的收缩型城市进入我们的视野。

博雷利强调,卫生部方面通报,截止到3月1日,意大利境内初检对新冠肺炎病度呈阳性反应的疑似病例共计534人,相关人员正在隔离观察等待最终检测结果。目前新冠肺炎确诊病例仍然集中在北部地区,其它地区已经开始出现零星个案,局势不容乐观。

意大利经济财政部部长罗伯托·古尔捷里(Roberto Gualtieri)表示,本周政府将会祭出规模为36亿欧元的纾困方案,借以支撑社会经济和协助全国民众共同度过疫情危机。

这些收缩型城市中,鹤岗的知名度恐怕是最高的。

但不可否认的是,当前遂宁处境尴尬:成渝地区内部城镇分布密集,但成渝两地对要素的吸纳能力远大于溢出能力,对区域经济的辐射带动作用不够,致使成渝中间地带城市出现了经济学上的“中部塌陷”。

累计收到港澳台地区通报确诊病例152例:香港特别行政区100例(出院37例,死亡2例),澳门特别行政区10例(出院9例),台湾地区42例(出院12例,死亡1例)。

古尔捷里表示,他相信欧盟将会同意并支持意大利本年度财年预算目标赤字进行必要的调整和提高。他也正在和欧元集团及欧盟各国财政部长,就加大对新冠肺炎疫情的财政支持力度展开讨论。(博源)

2019年4月,东北五线小城鹤岗因为350元/平方米的房价爆红网络。这座缘煤而兴的资源型城市,在2011年被国务院认定为资源枯竭型城市。

《实施意见》规定,公办中小学继续坚持免试就近划片招生入学,各区县要合理规划招生计划,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖;对辖区内各民办义务教育学校要严格核定“承接政府购买服务、小区配套学校业主子女、九年一贯制直升初中、小语种学生、举办者子女”等类别招生计划。民办义务教育学校具体招生范围、对象等由所在辖区教育部门予以确定,有寄宿条件的民办学校可适当扩大招生范围。义务教育学籍系统将严格按照招生计划注册学籍,严禁超计划招生。

古尔捷里指出,政府在2月28日曾宣布,将对意大利疫情最严重地区提供9亿欧元的援助方案。今天加码宣布的措施,其规模相当于意大利国民生产总值(GDP)的0.2%。新的纾困法案内容,主要包括对营收减少25%的企业提供税额抵扣,以及减税和提供医疗体系额外资金等。

《实施意见》要求,将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。全市义务教育阶段的公办、民办中小学于每年6月20日同步开展招生录取工作。民办学校按招生计划实施分类报名、分类录取。报名人数小于或等于招生计划,采取登记注册方式直接录取;报名人数超过招生计划的,由区县教育部门统一组织电脑随机摇号,全程接受社会监督。

根据统计,记者还发现,又有8座新增城市开始出现收缩苗头。

2018年,有10座城市仍在持续收缩,城区常住人口连续第四年下降。其中,5座分布在黑龙江,3座在辽宁,1座在吉林,1座在内蒙古。

去年,记者根据2014-2017年的数据,统计城区常住人口,有23座城市呈现出连续三年下降。《2018年城市建设统计年鉴》公布后,加上新一年的数据,这23个城市出现“好转”和“继续收缩”的分化。

早在2000-2010年间,包括四川广安、遂宁、内江在内的城市,就已经出现城镇建设用地增加、人口不增反减的收缩现象。

“目前城市群的发展,大城市的虹吸效应几乎都远远大于涓流效应。”厦门大学经济学系副教授丁长发告诉记者,我国教育、医疗等公共服务,都取决于城市行政等级,呈金字塔型梯度分布。这种资源配置方式,决定了大城市旁边的小城镇很多。

截至3月3日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例27433例(其中重症病例6416例),累计治愈出院病例49856例,累计死亡病例2981例,累计报告确诊病例80270例,现有疑似病例520例。累计追踪到密切接触者666397人,尚在医学观察的密切接触者36432人。

重庆市教委称,将统一开发电脑随机摇号录取软件,供各区县教育部门统一使用。民办学校电脑摇号和公办学校首次录取同时进行。电脑摇号名单公布后,经摇号录取的学生家长在规定时间内进行确认,确认后立即导入学籍系统。未在规定时间内确认的,视为自动放弃。未被民办学校录取的学生,回到公办学校录取体系,按相关规定由区县教育部门统筹安排,保证公办学校“兜底”,防止学生辍学。